Predsjednici, premijeri, ministri, njihovi zamjenici i savjetnici te zastupnici i rukovoditelji nekih državnih institucija mogu primati plaću i nakon okončanja mandata. Ovo pravo daju im zakoni koje su sami napisali i usvojili na državnoj, entitetskim i županijskim razinama vlasti.
Državni i federalni dužnosnici mogu uživati pravo na “bijeli kruh” godinu dana nakon isteka mandata. Svim dužnosnicima u Republici Srpskoj (RS), Zapadnohercegovačkoj županiji (ZHŽ) te savjetnicima u Federaciji BiH odobrena je isplata takve naknade najduže pola godine. Plaću mogu primati dok ne nađu drugi posao ili ne odu u mirovinu. Dužnosnici dobivaju “bijeli kruh” čak i ako su smijenjeni ili ako na funkciji provedu makar jedan dan. Nije ograničeno ni koliko puta ista osoba može to pravo koristiti.
Kriju podatke
Prema podacima koje je prikupio Centar za istraživačko novinarstvo (CIN), u proteklih šest godina 476 dužnosnika je dobilo najmanje 8,5 milijuna maraka za “bijeli kruh”, dok je njih 15 na “bijelom kruhu” bilo i po dva puta.
Državnim institucijama, skupštinama, vladama i predsjednicima u BiH su novinari CIN-a poslali zahtjeve kojima su tražili podatke o imenima dužnosnika, razdoblju korištenja naknade i njihovim mjesečnim iznosima. Unatoč višemjesečnom inzistiranju CIN-a na odgovorima i poštovanju zakona o slobodi pristupa informacijama, neke institucije nikada nisu poslale podatke, dok su druge odgovarale nepotpuno i nejasno. Tek trećina odgovora je pružala potpunu, traženu informaciju.
Prema pristiglim informacijama, najveće iznose u spomenutom razdoblju su dobili: Mirko Okolić – 108.933,73 KM, Alija Begović – 66.137,16 KM, Tarik Sadović – 60.301 KM, Ivo Miro Jović – 59.947,60 KM i Drago Ljubičić -59.446,11 KM. Oni su bili u izvršnoj i zakonodavnoj vlasti države, Federacije i Bosansko-podrinjske županije.
Analizirajući podatke o stranačkoj pripadnosti dužnosnika koji su uzimali “bijeli kruh”, novinari su uočili da je među njima 95 članova SDA– njima je isplaćeno više od 1,9 milijuna maraka. Po brojnosti ih slijede članovi HDZ-a BiH – za njih 61 isplaćen je skoro 1,1 milijun KM. “Bijeli kruh” je primilo i 50 dužnosnika Stranke za BiH, što je proračune koštalo više od 1,2 milijuna KM te 44 člana SNSD-a kojima je isplaćeno 776 tisuća KM. Iz SDP-a BiH “bijeli kruh” je primalo 58 dužnosnika, što je koštalo 566.000 KM. Iz SDS-a naknadu su dobila 24 dužnosnika na koje je potrošeno 487.000 KM.
O “bijelom kruhu” se u javnosti nije mnogo govorilo sve do veljače 2014. godine kada je njegovo ukidanje bilo jedno od glavnih zahtjeva građana na prosvjedima protiv neučinkovite vlasti u BiH. Do sada su tri županije ukinule pravo na “bijeli kruh”: Tuzlanska, Unsko-sanska i Sarajevska županija. Procedura za ukidanje je pokrenuta i na državnoj razini.
Rekorderi
Iz CIN-ove baze uzeli smo imena političara po visinama iznosa, a donosimo one koji su na račun “bijelog kruha” uzeli više od 30.000.
Kao što je već spomenuto, na čelu je Mirko Okolić (SDS) koji je u dva navrata primao “bijeli kruh” kao zastupnik u Parlamentarnoj skupštini BiH i zamjenik ministra obrane BiH i inkasirao ukupno: 108.933,73 KM, odnosno po 4897,73 KM mjesečno. Slijedi Alija Begović (SDA) koji je također dva puta koristio spomenutu pogodnost i to kao izaslanik u Parlamentu FBiH i premijer BPŽ-a i tako iz proračuna uzeo 66.137,16 KM.
Tarik Sadović (SDA) nakon obavljanja funkcije ministra sigurnosti BiH naplatio je 60.301,01 KM “bijelog kruha”, Ivo Miro Jović (HDZ BiH) po okončanju mandata u Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH ne radeći je zaradio 59.947,60 KM, Drago Ljubičić (SNSD), također kao bivši izaslanik u državnom Domu naroda, primio je 59.446,11 KM.
Momčilo Novaković (NDP) kao bivši zastupnik u Parlamentarnoj skupštini BiH inkasirao je 58.433,40 KM. Adem Huskić, zastupnik SBiH u Parlamentarnoj skupštini BiH, zaradio je 58.137,28 KM. Bivši bošnjački član Predsjedništva Haris Silajdžić (SBiH) također je godinu bio na “bijelom kruhu” te na taj račun uzeo 58.044,50 KM. U samom vrhu liste je i Vinko Zorić (HDZ 1990.) koji je nakon mandata državnog zastupnika iz proračuna naplatio još 57.545,78 KM. U istom rangu je i njegov kolega zastupnik Velimir Jukić (HDZ BiH) s 57.462,10 KM. Po isteku mandata državnog zastupnika predsjednik HDZ-a 1990. Martin Raguž iskoristio je pravo na “bijeli kruh” i po toj osnovi naplatio 56.868,29 KM.
Zoran Koprivica (SNSD), izaslanik u Parlamentarnoj skupštini BiH, primio je 56.752,79 KM, Ljiljana Miličević (SDS), državna zastupnica – 56.463,67 KM, Remzija Kadrić (SBiH) državna zastupnica – 56.421,81 KM, Mirko Šarović (SDS), ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH – 55.397,59 KM, Ljiljana Milašin (DNS) državna zastupnica – 55.020,08 KM, Husein Nanić (SDA), državni zastupnik – 54.894,56 KM, kolegica zastupnica u državnom Parlamentu Vesna Šain (SNSD) – 54.810,88 KM, Muhamed Ibrahimović (SDA), ministar obrane BiH – 54.605,69 KM, Živko Marijanac (SP), zamjenik ministra obrane BiH – 54.519,46 KM, Slavko Matić (HDZ BiH), zastupnik u državnom Parlamentu – 54.494,12 KM, Branko Zrno (HDZ BiH), izaslanik u državnom Parlamentu – 54.032,87 KM, Kemal Čaušević, ravnatelj Uprave za neizravno oporezivanje BiH – 53.780,12 KM, Hazim Rančić (SDA) izaslanik u Domu naroda BiH – 53.463,39 KM, izaslanik u federalnom Domu naroda Miro Lazović (SDU BiH) – 52.306,46 KM, Dragan Kulina, zamjenik glavnog revizora u Uredu za reviziju institucija BiH – 52.169,56 KM, Veselin Poljašević (PDP), zamjenik ministra prometa i veza BiH – 52.020,32 KM, Željko Kuzmanović (SNSD), državni zastupnik – 51.903,00 KM, Sadik Ahmetović (SDA), ministar sigurnosti BiH – 51.819,16 KM, Mariofil Ljubić (HDZ 1990.), ombudsman za ljudska prava BiH – 50.436,25 KM, Sena Hatibović, članica Konkurencijskog vijeća BiH – 49.809,22 KM, Dragiša Stanković, član Konkurencijskog vijeća BiH 49.231,66 KM, Radmila Mitrović (SDS), zamjenica ministra za ljudska prava i izbjeglice BiH – 48.521,36 KM, Slavko Marin (HDZ BiH), zamjenik ministra za ljudska prava i izbjeglice BiH – 48.056,91 KM, Igor Crnadak (PDP), zamjenik ministra obrane BiH – 47.042,85 KM, Mladen Simić (DNS), zamjenik ministra prometa i veza BiH – 46.626,31 KM, Mijo Krešić (HDZ BiH), zamjenik ministra sigurnosti BiH – 46.507,21 KM, Hilmo Neimarlija (SBiH), izaslanik u Parlamentarnoj skupštini BiH – 43.045,23 KM, Vahid Hećo (SBiH), ministar energetike, rudarstva i industrije FBiH – 41.107,30 KM, Zahid Crnkić (SDA), ministar za pitanja branitelja FBiH – 40.926,30 KM, Meliha Alić (SBiH), ministrica obrazovanja i znanosti FBiH – 40.810,13 KM, Nino Ćorić (HDZ BiH), član Vijeća Agencije za poštanski promet BiH – 40.319,57 KM, Mumin Isić (SDA), ministar pravosuđa, uprave i lokalne samouprave HNŽ-a – 40.098,24 KM, Nail Šećkanović (SDA), ministar prometa i veza FBiH – 39.016,13 KM, Enes Mujić (SDA), premijer TŽ-a -38.938,37 KM, Huso Sarić, direktor Agencije za rad i zapošljavanje BiH – 37.865,19 KM, Uglješa Savić (SNSD), zastupnik u NSRS-u – 37.752,00 KM, Nevenko Herceg (HDZ BiH), ministar okoliša i turizma FBiH – 37.430,56 KM.
Oparili se i federalni zastupnici
Bivši zastupnici i izaslanici u federalnom Parlamentu čija su mjesečna primanja prelazila 3000 KM inkasirali su značajne iznose: Mersija Krzić (SBiH) – 37.257,36 KM, Zahid Mustajbegović (SBiH) – 36.416,66 KM, Dervo Bandić (SBiH) – 36.375,23 KM, Sead Jusić (SDA) – 36.311,91 KM, Faruk Aganović (SDA) – 36.182,25 KM, Dženana Zlatar (SDA) – 36.119,53 KM, Fehim Pleh (SDA) – 36.116,20 KM, Nezaheta Akšamija (SDA) – 36.100,04 KM, Hasan Tafro (SDA) – 35.571,54 KM, Besim Spahić (SDA) – 35.296,64 KM, Dragan Bauk (SNSD) – 35.182,08 KM, Miralem Unkić (SDP BiH) – 35.133,32 KM, Zaim Imamović (SBiH) – 35.105,32 KM. Vesna Pinjuh (HSP HB), ministrica poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede HNŽ-a, naplatila je 35.085,96 KM na račun “bijelog kruha”, Esad Humo (SBiH), ministar gospodarstva HNŽ-a – 35.085,96 KM, Samir Sunagić (SBiH), ministar trgovine, turizma i zaštite okoliša HNŽ-a, 35.085,96 KM, Zoran Krešić (HDZ 1990), ministar unutarnjih poslova HNŽ-a – 35.085,96 KM, Kerim Lučarević, zastupnik BPS-a u Parlamentu FBiH -35.028,63 KM, Vlatka Komšić (HDZ BiH), ministar zdravstva i socijalne politike SBŽ-a, i zastupnica u Skupštini SBŽ-a – 35.012,55 KM. Potom opet po visini iznosa “bijelog kruha” koji su naplatili slijede zastupnici i izaslanici u dva doma federalnog Parlamenta: Anđelko Mikulić (HDZ BiH) – 34.858,92 KM, Pero Jukić (HDZ BiH) – 34.853,94 KM, Hajriz Bećirović (SDA) – 34.723,06 KM, Zoran Vukšić (HDZ BiH) – 34.715,00 KM, Nurdin Šatrović (SDA) – 34.706,64 KM, Muhamed Osmić (SDA) – 34.511,44 KM, Marinko Božić (HDZ BiH) – 34.509,80 KM, Žarko Šantić (HDZ 1990.) – 34.403,58 KM, Amira Skaka (SDA) – 34.339,71 KM, Seudin Hodžić (SDP BiH) – 34.301,85 KM, Refika Mustafić (SBiH) – 34.279,90 KM, Suljo Borovina (SBiH) – 34.139,65 KM, Muharem Serbezovski (SBiH)- 34.060,85 KM, Ferid Otajagić (SBiH) – 33.763,12 KM, Asim Kamber (SDA) – 33.754,38 KM, Džemail Silajdžić (SBiH) – 33.590,16 KM, Anto Bilić (HDZ 1990.) – 33.538,05 KM, Zijad Tvica (SBiH) – 33.471,14 KM, Marko Vujević (HDZ BiH) – 33.436,04 KM, Ismet Imamović (SBiH) – 33.334,57 KM, Omer Čevra (SDA) – 33.260,08 KM, Mira Bjelac (SDA) – 33.219,06 KM, Ramo Isak (Stranka za narod BiH) – 33.206,64 KM, Senad Kananović (SDA) – 33.099,07 KM, Nada Ćulap (HDZ BiH) – 32.918,04 KM, Ibro Omerbašić (BPS) – 32.864,48 KM, Nusret Sirćo (SBiH) – 32.841,10 KM, Vanja Krneta (SNSD) – 32.554,75 KM. Treba napomenuti kako su neki od navedenih u međuvremenu promijenili stranačke dresove, neki su odavno zaboravljeni, a neki još uvijek obilato koriste državne proračune. CIN
Visoki dužnosnici bili bez posla
Ilija Filipović (HDZ BiH), izaslanik u Parlamentarnoj skupštini BiH – 32.540,39 KM, Ante Čolak (HSS-NHI) , zastupnik u Parlamentu FBiH – 32.535,31 KM, Damir Ljubić (HDZ 1990), ministar poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva FBiH – 31.931,32 KM, Mladen Bošković (HDZ BiH), zastupnik u Parlamentu FBiH – 31.899,99 KM, Petar Milić (HSP BiH), savjetnik ministra financija FBiH i zastupnik u Parlamentu FBiH – 31.481,40 KM, Lidija Bradara (HDZ BiH), izaslanica u Parlamentu FBiH – 30.802,95 KM, Mislav Sučić (HSS Stjepana Radića), izaslanik u Parlamentu FBiH – 30.786,68 KM, Marija Čepo (HDZ 1990.), zastupnica u Parlamentu FBiH – 30.346,43 KM, Vjekoslav Mandić (HDZ BiH), zastupnik u Parlamentu FBiH – 29.167,26 KM, Perica Jelečević (HDZ 1990.), ministar rada i socijalne politike FBiH – 26.731,66 KM, Zvonko Jurišić (HSP BiH), premijer ZHŽ-a i zastupnik i Parlamentarnoj skupštini BiH – 24.919,43 KM, Feliks Vidović (HDZ BiH), ministar pravosuđa FBiH – 23.227,84 KM.